Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости: образец, как подать

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости: образец, как подать

Цель процедуры оспаривание кадастровой стоимости

   Себестоимость иногда намеренно завышается государством для того, чтобы увеличить платежи в бюджет со стороны собственника. Хозяин недвижимости заинтересован в ее снижении в таких ситуациях:

  • уменьшение суммы земельного налога;
  • снижение цены в процедуре выкуп земли в собственность при покупке;
  • уменьшение расходов по аренде;
  • уменьшение суммы налога на недвижимость у юридических лиц.

Как написать исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости?

   Заявлять про оспаривание кадастровой стоимости земельного участка имеет право любой собственник, который заинтересован в результате. Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости земли подается в судебную инстанцию в строго установленной форме.

  • ВНИМАНИЕ: иногда требуется перед началом процедуры провести исправление технических кадастровых ошибок, часто именно они выступают причинами завышенной стоимости недвижимости.
  •    Наши юристы рекомендуют воспользоваться их услугами для того, чтобы составить административный иск в суд, чтобы быть уверенным в разрешении дела с положительным результатом.
  •    Перед обращением в судебный орган потребуется составить исковое требование по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости. Оно содержит следующие моменты:
  1. основные характеристики рассматриваемой недвижимости;
  2. величину цены по кадастру с точной датой ее установки;
  3. среднерыночную ценность недвижимости. Подающий иск человек должен адекватно оценивать ситуацию и понимать, оспаривать требование об оплате в Екатеринбурге имеет смысл, когда отличие цены имеет разницу более чем на 10%. При отказе в удовлетворении иска, через определенный период можно составить новый административный иск для обжалования;
  4. причину возникновения претензий.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по теме, как составить исковое заявление и задавайте свой вопрос адвокату в х к ролику на канале YouTube

Документы для оспаривания кадастровой стоимости

   Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости объекта Екатеринбурга обязательно сопровождается пакетом документов:

  • документ, удостоверяющий уплату пошлины в бюджет, которая для частного лица равна 300 рублям, а для юридического – 2 000 рублям;
  • копии документов на право собственности или аренды;
  • отчет или его копия от оценщика;
  • выписку об оценке из регистрационного органа;
  • иные документы, которые необходимы для данного случая.

Образец искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

  1. В Свердловский областной суд
  2. Административный истец: Б.

  3. Административный ответчик:
  4. Правительство Свердловской области
  5. Юридический адрес: 620014, Свердловская область, город Екатеринбург, Октябрьская площадь, дом 1
  6. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
  7. Юридический адрес: 620062, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Генеральская, дом 6 «а»
  8. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
  9. Юридический адрес: 620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Мамина-Сибиряка, дом 111
  10. Государственная пошлина: 300 рублей
  11. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
  12. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости

   На основании договора купли-продажи Б. является единоличным собственником земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 2 030 квадратных метров, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации. Указанные сведения подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии 66 АЕ № 4954409952.

   В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1).

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

   Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

   Порядок проведения государственной кадастровой оценки, в том числе и земель, до 01 января 2017 года был урегулирован главой III.

1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Положения этого Федерального закона подлежат применению при рассмотрении настоящего заявления в силу части 7 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости: образец, как подать

   Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

   Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 названного Кодекса основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, является установление судом в отношении этого объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

   Как указывалось выше, административный истец является единоличным собственником и фактическим пользователем земельного участка. Будучи собственником данного объекта недвижимости, административный истец несет налоговое бремя, то есть обязанность оплачивать налог на имущество физического лица исходя кадастровой стоимости земельного участка.

   Следовательно, оспариваемые административным истцом результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права, поскольку влияют на размер платы за пользование земельным участком. Поэтому в силу вышеприведенных предписаний законодательства административный истец вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости.

  •    Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость рассматриваемого земельного участка по состоянию установлена в размере 6 199 965 рублей 10 копеек.
  •    При этом, в соответствии с отчетом ООО «Консалтинг Групп» об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером, общей площадью 2 030 квадратных метров, расположенного по адресу: Свердловская область, рыночная стоимость данного земельного участка составляет 2 291 000 рублей.
  • ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в х ролика, подписывайтесь на канал YouTube

   Статья 24.

18 этого же Федерального закона в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость. Аналогичное положение установлено также в части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

   Таким образом, поскольку в соответствии с отчетом ООО «Консалтинг Групп» рыночная стоимость данного земельного участка составляет 2 291 000 рублей, кадастровая стоимость рассматриваемого земельного участка должна быть определена в размере равно рыночной по состоянию, то есть 2 291 000 рублей.

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости: образец 2021 года

Оспаривать результаты кадастровой оценки можно, обратившись в специальную комиссию, которая создана при Управлении Росреестра по субъекту РФ. Обычные граждане могут не обращаться в эту комиссию, направляя свое заявления прямо в суд.

А вот юридические лица и публичные собственники обязаны соблюдать процедуру, предусмотренную законом. Если этого не сделать, то заявление попросту не рассмотрят.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Кроме того, чтобы дело пересмотрели, требуется адекватная причина. Поэтому перечислим основания, которые могут спровоцировать пересмотр цены:

  • При оценке недвижимости были использованы недостоверные сведения;
  • Если оценка рыночной стоимости недвижимости проводилась в тот же день, что и её кадастровая оценка.

Именно второй пункт оценки используется в качестве повода обратиться в комиссию для снижения цены. То есть владельцы умышленно назначают оценки на одну дату и, если результат их не устраивает, подают на опровержение результатов.

Подавать заявление в комиссию могут не только законные владельцы, но и арендаторы недвижимости (но только если арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой цены). Хотя категория лиц, которая может выражать недовольство результатами и требовать от кадастра недвижимости пересмотра стоимости, обширна.

Это могут быть любые люди, чьи интересы напрямую связаны с результатами.

Что касается процедуры, то она очень проста и заключается в привлечении оценщика, который оценивает реальную рыночную цену. Отчет независимого оценщика отдается на рассмотрение комиссии. Правда, чтобы его составить, требуется знать законы, поэтому не все оценщики имеют право выдавать такие документы. Это следует учитывать.

Кроме того, оценка должна быть подтверждена экспертизой, проведённой представителем саморегулируемой организации, куда входят оценщики. Но отчет могут вернуть, отказав в претензии. Впрочем, четких критериев того, на чем базируется отказ, в законе нет.

Форма заявления в комиссию

Для того чтобы стоимость объекта недвижимости или земельного участка уменьшили (хотя её могут и повысить, так что учтите этот факт перед тем, как предпринимать какие-то шаги), требуется составить специальное заявление о пересмотре текущей стоимости. Но оно должно иметь четкую форму и структуру, иначе оценочная комиссия даже не пожелает его рассматривать, не то что выполнять указанные условия.

Итак, заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка должно иметь следующую форму и содержание:

  • В первом пункте, который располагается в правом верхнем углу документа, вписывается наименование комиссии, которая будет рассматривать дело о пересмотре оценки. Кроме того здесь указывается анкетная информация о председателе комиссии;
  • Чуть ниже надо указать информацию о самом заявителе. Это тоже будут анкетные данные. Не забудьте вписать информацию о месте проживания человека, который желает пересмотреть установленные государством расценки на свою недвижимость;
  • Обязательно указываются данные, о кадастровой оценке какого объекта идет речь. То есть нужно упомянуть, какой у недвижимости кадастровый номер и по какому адресу она расположена;
  • Далее нужно указать основания для проведения переоценки, то есть обстоятельства, которые отрицательно влияют на интересы заявителя, ущемляют их;
  • Следует по пунктам перечислить конкретные обстоятельства, которые могут стать причиной для пересмотра расценок на недвижимость. Например, земля находиться возле болота и её постоянно затапливает, а согласно кадастровой цене она стоит практически как чернозем;
  • В последнем пункте приводиться перечень приложений, которые будут переданы вместе с заявлением;
  • В самом конце документа ставится подпись заявителя и дата составления.

Приложения к заявлению

Как писать заявление мы разобрались. Теперь требуется собрать документы, подтверждающие наличие оснований для пересмотра дела. Итак, каждый заявитель, желающий добиться положительного результата, должен собрать и описать во вложениях к заявлению следующие документы:

  • Документы на землю или недвижимость, причем эти бумаги должны быть заверены у нотариуса. В перечень этих документов могут входить следующие бумаги: свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, мены или дарения. Если человек является арендатором, надо предоставить договор аренды;
  • Оценочный отчет от профессионального оценщика. В нем должна быть четко указана рыночная стоимость объекта. Причем, если хотите перемены кадастровой цены, расценки в отчете о рыночной стоимости должны отличаться в меньшую сторону. Подавать этот документ можно как в письменном виде, так и в электронном формате;
  • Чтобы подтвердить обоснованность указанных в отчете данных, требуется приложить экспертизу отчета оценщика, проведенную союзом оценщиков. Экспертиза может быть представлена на бумаге либо на диске. Если не предоставить такую экспертизу, отчет могут признать недействительным;
  • Также важно указать, какая информация была проигнорирована при оценке в прошлый раз или какие события произошли с момента проведения оценки, из-за чего она перестала быть актуальной. В общем, любые сведения об объекте, влияющие на общую оценку;
  • Сама кадастровая справка, сведения в которой должны быть обжалованы.

Список небольшой, но чтобы получить эту документацию, иногда приходится подождать. Комиссия заседает без участия заявителя независимо от того, рассматривается дело физического или юридического лица.

По правилам решение будет вынесено на протяжении месяца с момента подачи документов. Оно может быть положительным либо отрицательным.

То есть заявление отклонят или поменяют цену, уравняв её с рыночной.

Если решение положительное, то комиссия сама отправит изменившиеся сведения в кадастровую палату, где информацию об объекте поменяют уже на официальном уровне.

Если же ответ отрицательный, то заявителю придет уведомление. В таком случае человек имеет полное право отправиться в суд, чтобы попытать своего счастья там. Вполне возможно, что через судебные органы дело пойдет активнее.

Судебный порядок оспаривания

Если обращение в комиссию не дало положительного результата, пора доставать тяжелую артиллерию. В частности, подготовить административный иск для оспаривания кадастровой стоимости объекта.

Но следует понимать, что суд это уже более серьезная инстанция. Для того чтобы добиться здесь успеха, не помешает обратиться за помощью к профессиональному юристу, который проконсультирует по вопросам получения необходимых документов и верного написания административного иска.

Кроме того, как уже говорилось, поначалу следует обратиться в комиссию. Но есть нюанс, заключающийся в том, что этот шаг обязателен только для юридических лиц, которые в своем исковом заявлении оспаривают кадастровую стоимость земли. А вот физические лица могут сразу же идти в суд, обходя посредническое звено.

Но не все знают, в какой именно суд обратиться. На самом деле, выбор немаленький, так как с 2015 года подобные дела (их называют административными) могут переходить в ведомство сразу нескольких судов. Это могут быть:

  • Суды областного значения;
  • Краевые отделения судов;
  • Республиканские федеральные суды.

В суд можно подавать сразу после того, как будут получены результаты определения кадастровой стоимости. Но следует учитывать, что нельзя оспаривать старую цену, то есть надо успеть до того момента, как она будет пересмотрена на официальном уровне, что происходит каждые пять лет.

Если вы знаете о том, что цена скоро будет меняться, стоит повременить с походом в суд до того времени, когда стоимость будет пересмотрена. Иначе, даже получив положительное заключение, долго радоваться не получится, так как стоимость опять будет пересмотрена и результаты оценки снова могут оказаться далекими от объективной ситуации.

Для того чтобы оспорить новую кадастровую стоимость, оспаривающий должен предоставить образцы оспариваемых документов, а также написать новое административное исковое заявление. В общем, легче подождать, выплачивая повышенный налог, чем проходить процедуру несколько раз подряд.

Административное исковое заявление: структура и бланк

Как уже говорилось, прежде чем проводить какие-то манипуляции, надо приготовить иск и собрать документы, которые будут подтверждением искового заявления. Но заниматься этим самостоятельно настоятельно не рекомендуем.

Несмотря на кажущуюся простоту, оформление данного документа — сложный процесс, требующий профессиональных знаний. Именно поэтому иск готовится либо заявителем под присмотром юриста, либо самим юристом, а заявитель только ставит свою подпись.

Второй вариант предпочтительнее. Правильное соблюдение структуры бланка и полного перечня информации в документе позволяет серьезно уменьшить шансы на то, что суд посчитает бумагу неправильно составленной и не будет её рассматривать.

Итак, иск, касающийся объекта недвижимости, оформляется следующим образом:

  • Надо написать название суда;
  • Заявитель указывает свои анкетные данные и контакты, чтобы с ним могли связаться в случае необходимости;
  • Указывается вся необходимая информация о земельном участке или недвижимости. В частности, требуется указать кадастровый номер, адрес, площадь и другие сведения, которые помогут в повторной оценке;
  • Излагается вся информация о текущей кадастровой цене. В частности, каков её размер и когда данные о ней были внесены в кадастр;
  • Указывается, какова на данный момент рыночная стоимость объекта. Но есть условие. Если хотите, чтобы суд принял ваш иск к рассмотрению, разница в ценах должна быть существенной. Как правило, разница менее 10 % не считается существенной, и подавать иск в таком случае не имеет никакого смысла;
  • От истца требуется в точности сформулировать, в чем именно заключаются нарушения его законных прав. Например, это могут быть непомерно высокие налоги, завышенная арендная плата и все в таком же роде;
  • Указывается информация, подтверждающая слова заявителя;
  • Перечень прилагаемых документов;
  • Дата и подпись.

Если человек уже обращался в комиссию и результаты её оценки его не удовлетворили, надо предоставить это решение.

Нормативная база

Когда суд признает, что кадастровую цену установили неправильно, изменить сведения можно с 1 января следующего календарного года. Но не раньше, чем в государственный реестр будет внесена новая стоимость.

После того как будет изменена кадастровая цена в случаях, предусмотренных земельным кодексом (п. 5 ст.

65 «Платность использования земли» и ст. 66 «Оценка земли»), заявитель может рассчитывать на следующие изменения:

  • Снизятся земельные платежи;
  • Уменьшатся налоги на недвижимость;
  • Можно на законных основаниях снизить выкупную цену участка;
  • Если есть запрет на строительство, будет снижена стоимость за его снятие.

Только по самым скромным подсчетам, согласно нормативной базе лицам удастся сэкономить на налогах около 50 %, а иногда и 70 %. Хотя многое зависит от региона, о котором идет речь.

Рекомендации административному истцу

Если кадастровая стоимость имущества истца ошибочно определена, исходя из неправильных данных, указанных в документах, её надо оспаривать. Но у административного истца есть свои особенности обращения.

  1. Надо проверить, выполнены ли все требования к исковому заявлению. Прочесть о них можно в ст. 125, ч. 1 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ. Чтобы потом не пришлось исправлять недостатки, которые найдет суд.
  2. Обязательно надо проверить, все ли документы были приложены к заявлению. В частности, обязательно должен быть отчет о проведении оценки рыночной стоимости.
  3. Суд может поставить другие расценки на участок, а не уравнять их с рыночной. Такой порядок действует с 2015 года.
  4. Установленная судом кадастровая стоимость определяется с 1 января, так что если решение вынесено осенью 2017, то вступит оно в силу только зимой 2018 года.
  5. Административный истец обязан оплатить госпошлину (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Юридическое лицо платит от 2000 до 6000 рублей, а физическое — всего 300 рублей. Причем оплачивается каждый объект, который оспаривается. То есть, если нужно оспорить стоимость сразу двух участков, надо заплатить за каждый из них в отдельности.

Сроки подачи заявления на пересмотр кадастровой стоимости

Срок подачи документов и заявления в суд не ограничен. Но делать это нужно только на ту кадастровую стоимость (КС), которая действует в текущий момент, а не на ту, что уже была отменена. Кроме того, нет смысла подавать иск, если вскоре будут проводить переоценку. Возможно, следующие расценки вас устроят.

Что касается сроков работы суда, в который подано соответствующее исковое заявление, то он рассматривает дело на протяжении месяца. Причем надо учитывать, что срок отсчитывается с того момента, когда иск попал в суд, а не когда его написали. О результате дела заявителя уведомят специальным сообщением.

Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.

Можно изменить кадастровую стоимость и провести переоценку имущества путем подачи соответствующего заявления в комиссию или суд. Обращение должно быть оформлено правильно. Его может составить юрист, законный представитель или гражданин самостоятельно.

Рассмотрим в данной статье, как оформляется заявление в комиссию, суд на изменение, пересмотр, оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества + образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение непосредственно областным судам регионов.

Новые правила относительно определения налогооблагаемой и арендной базы земельных участков, иных объектов недвижимости, существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2020 год не является исключением из правил.

Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.

Досудебное урегулирование споров о пересмотре кадастровой стоимости

И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.

Кроме того, если раньше попытки изменения сведений в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.

Подать исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов.

А именно, в каком порядке компания осуществляет требование о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с тем, что информация об объекте недвижимости были недостоверными?

В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельного показателя его оценки.

Подведомственность дел

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов оценки по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты переоценки недвижимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать общую юрисдикцию, арбитраж, третейские), так и вполне конкретным.

В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.

Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают эту категорию споров.

Ранее всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке земли и ее уменьшении, вынесены за рамки их подведомственности.

Исключительная подведомственность

  • Можно предположить, что через норму о подсудности, законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об установлении кадастровой стоимости рыночной судам общей юрисдикции.
  • Независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности.
  • Судебная подведомственность дел:
  1. Суд города федерального значения.
  2. Областной.

  3. Верховный суд республики.
  4. Краевой, автономные области и округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об установлении рыночной стоимости земли никогда прямо не упоминались.

Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и местного самоуправления относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ.  А интересующая нас категория дел всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра.

Поскольку непосредственно в самом АПК РФ не было уточнений, к подведомственности арбитражных судов такие иски, относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.

Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.

С момента вступления изменений в силу арбитражные суды перестали принимать эти дела. Если иск все-таки «проскочил», прекращали производство и возвращали заявителю в связи с неподведомственностью спора.

Пример административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

Ниже представлен образец иска о снижении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих физическому лицу -индивидуальному предпринимателю.

Образец форма соответствует действующему законодательству. Более подробную информацию читайте на странице: Как снизить кадастровую стоимость земли.

Заказать снижение кадастровой стоимости земельных участков в Москве и Московской области, а также составление искового заявления можно через онлайн консультанта.

 Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости

Олег Владимирович Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Оспаривание кадастровой стоимости

  • В Московский городской суд
  • Административный истец:
  • Адрес места нахождения:
  • ОГРН, дата регистрации  
  • Административные ответчики:
  • Заинтересованное лицо:
  • Госпошлина 2 000 руб.
  • Административное исковое заявление
  • об оспаривании кадастровой стоимости

Общество с ограниченной ответственностью является собственником объекта недвижимости – объекта капитального строительства общей площадью  кв.

м, расположенного по адресу: 48, кадастровый номер: (далее по тексту – Объект).

01 января 2015 г. на основании Постановления Правительства Москвы № 688-ПП от 21 ноября 2014 г. внесены сведения о кадастровой стоимости Объекта в Единый государственный реестр недвижимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 г. в размере руб. коп.

С целью установления рыночной стоимости Объекта, учитывающей его уникальные характеристики,  а также с целью уточнения результатов массовой оценки поручило ООО «Оценочная компания» провести оценку рыночной стоимости Объекта.

На основании отчета об оценке Объекта от, составленного оценщиком ООО «Оценочная компания», действительная рыночная стоимость Объекта по состоянию на 01 января 2014 г. составляет: руб.

Чч мм гг Общество обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости Объекта в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росеестра по г. Москве (далее по тексту – Комиссия) в связи с установлением в отношении Объекта его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Решением Комиссии, изложенном в уведомлении от № административному истцу отказано в принятии документов на Комиссию в связи с подачей заявления с нарушением срока.

Решением Московского городского суда от по делу отказ Комиссии от  № в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости признан незаконным. На Комиссию судом возложена обязанность рассмотреть ранее поданное заявление Обществом о пересмотре результатов кадастровой стоимости Объекта.

  1. Чч мм гг Обществом повторно подано заявление о пересмотре результатов кадастровой стоимости Объекта в Комиссию.
  2. Чч мм гг ООО Обществом получено решение Комиссии № от, которым заявление Общества отклонено.
  3. Решение Комиссии  от № от является незаконным, а также нарушает права Общества.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Пунктом 10 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 года № 255, установлено, что при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки или индивидуально для конкретного объекта недвижимости рыночная стоимость, установленная и утверждённая в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

  • В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных данным Федеральным законом.
  • Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
  • — недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости
  • — установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
  • Незаконное решение Комиссии повлекло невозможность установления рыночной стоимости Объекта.

 Несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости нежилого здания его рыночной стоимости нарушает права Общества как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения (статьи 373- 375, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное и на основании ст.ст. 24.18. и 24.20. ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, 4 общая площадь кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, c кадастровым номером, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере  рублей.

  1. Приложение:
  2. Представитель административного истца
  3. по доверенности                                                                              ФИО                                                                        
  4. дата

Форма и содержание административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

В статье раскрываются три самостоятельных требования оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, описывается форма и содержание административного искового заявления по частям.

Грамотно подготовленное административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости – 80% успеха в суде

  • Самостоятельная подготовка административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости
  • В случае принятия решения собственником или арендатором помещений, зданий или земельных участков об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также после полного изучения всех тонкостей производства этой категории споров, следует приступить к подготовке административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости.
  • Мы не рекомендуем пользоваться какими-либо образцами указанного заявления, поскольку каждый вопрос индивидуален и требует конкретных уточнений, то есть шаблона просто не может существовать. Содержание может варьироваться от нескольких обстоятельств, например:
  • объект недвижимости принадлежит административному истцу на праве собственности или на праве аренды государственного (муниципального) участка, при которых отношения сторон регулируют разные нормы действующего законодательства;
  • Вы являетесь бывшим собственником объекта недвижимости;
  • объект недвижимости находится в долевой собственности;
  • кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена на основании Акта об утверждении кадастровой стоимости (отличается дата определения кадастровой стоимости);
  • оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости изменена (архивная кадастровая стоимость);
  • подсудность и другое.

Во-первых, следует определить основание подаваемого административного искового заявления.

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости включает в себя три самостоятельных требования, указанных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»:

  • об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
  • об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки;
  • об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.
  1. Рассмотрим подробнее каждое из указанных требований.
  2. ТРЕБОВАНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ ЕГО РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
  3. В случае, когда не выявлено недостоверных сведений об объекте недвижимости, использованных архив, однако результат проведенной оценки о рыночной стоимости такого объекта явно свидетельствует о завышении его кадастровой стоимости, оспаривание возможно через подачу в суд административного искового заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
  4. Необходимым документом будет являться сам отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, подтверждающий завышение кадастровой стоимости над рыночной.
  5. ТРЕБОВАНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ В СВЯЗИ С ВЫЯВЛЕНИЕМ НЕДОСТОВЕРНЫХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ ОЦЕНКИ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЕГО КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ И (ИЛИ) КАДАСТРОВОЙ ОШИБКИ
  6. Внимательно изучив отчет об итогах государственной кадастровой оценки и сопоставив с характеристиками объекта недвижимости, были выявлены недостоверные сведения, которые повлияли на величину установленной кадастровой стоимости.
  7. Такие случаи не редкость и законодателем также предусмотрен четкий механизм действий заинтересованного лица для исправления таких ошибок в виде подачи в суд административного искового заявления об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости.
  8. ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЯ ИЛИ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИССИИ
  9. Важно отметить, что упомянутые выше требования на данный момент могут быть поданы сразу в суд без соблюдения досудебного порядка, когда до января 2017 года юридические лица были обязаны его соблюсти при оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
  10. После вступления в силу с «01» января 2017 года Федерального закона от 03 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предварительное обращение в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра субъекта Российской Федерации, в котором находится спорный объект недвижимости, больше не является обязательным и юридические лица также могут сразу обращаться в суд.

Но законодателем сохранена возможность обращения по усмотрению заинтересованного лица и в Комиссию. В случае, если подаче вышеуказанных требований в суд предшествовало досудебное обращение в Комиссию, а полученное в итоге решение не удовлетворило заявителя, в суд может быть подано административное исковое заявление об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

ОСПАРИВАНИЕ АРХИВНОЙ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

Стоит отметить также возможность оспаривания заинтересованным лицом архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, то есть когда кадастровая стоимость объекта изменена.

Государственная кадастровая оценка объекта недвижимости проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения — не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет. При изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются и считаются архивными сведениями.

  • Возможны ситуации, когда у объекта недвижимости уже успела поменяться кадастровая стоимость, тогда как заявитель обязан уплатить налог, рассчитанный за прошлые периоды из архивной кадастровой стоимости.
  • К оспариванию архивной кадастровой стоимости объекта подлежит применению все вышесказанное, только теперь в требовании должно быть указано на установление или изменение именно архивной кадастровой стоимости, то есть на момент обращения в суд не действующей в новом периоде.
  • Особенностью оспаривания архивной кадастровой стоимости является наличие у заявителя права на применение оспариваемой архивной стоимости для целей, установленных законодательством, которое зависит от порядка применения такой кадастровой стоимости.
  • Напомним порядок применения результатов пересмотра кадастровой стоимости объекта:
  • для определения арендной платы установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление. Соответственно, требование об оспаривании архивной кадастровой стоимости для уплаты арендных платежей за 2020 год может быть подано в Комиссию или суд только в 2020 году;

для уплаты налоговых платежей Налоговым кодексом Российской Федерации установлен период начала срока уплаты налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Соответственно, требование об оспаривании архивной кадастровой стоимости для уплаты налоговых платежей за 2017, 2018 и 2019 годы может быть подано в 2020 году.

В случае подачи в суд административного искового заявления об оспаривании архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости с попуском установленного срока, производство по административному делу подлежит прекращению.

ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОСПАРИВАНИИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

Подготовка документа начинается с шапки (преамбулы). Здесь необходимо указать всех лиц, участвующих в деле (суд, административный истец, административный ответчик, при наличии также заинтересованные лица).

  1. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости или ранее учтенных объектов недвижимости.
  2. Административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
  3. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки к участию в деле также привлекается орган, на который возложена обязанность по исправлению кадастровой или технической ошибки.
  4. По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) Комиссии заинтересованными лицами (административными ответчиками) являются Комиссия и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, при котором она создана.

Суд привлекает к участию в деле иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда. Например, собственника, сособственника, бывшего собственника, соарендатора объекта недвижимости.

Далее переходим к описательной части искового заявления. В документе важно лаконично отразить суть спора, хронологию, описать фактические обстоятельства. В исковом заявлении нельзя давать свое субъективное суждение, не подтвержденные предположения, такое не будет принято даже ко вниманию суда.

Указывается объект недвижимости, его качественные и количественные характеристики, кадастровая стоимость. Также на каком основании спорный объект недвижимости принадлежит заявителю искового заявления.

Отдельно необходимо отразить разъяснение Вашей заинтересованности. Дело в том, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться те лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

То есть если вы являетесь собственником имущества, размер кадастровой стоимости которого оспариваете, то определение верной кадастровой стоимости объекта может влиять на права и обязанности административного истца как плательщика налога.

Если же объект принадлежит на праве аренды государственного (муниципального) участка, кадастровая стоимость которого может применяться для определения арендной платы за земельный участок, то определение верной кадастровой стоимости объекта влияет на права и обязанности административного истца как арендатора, в чью обязанность входит уплата арендных платежей, размер которых напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Самая сложная часть искового заявления – мотивировочная. Здесь приводятся положения действующего законодательства (статьи Кодексов, пункты Пленумов и другое), которые служат подкреплением вышеназванных фактических обстоятельств спора.

В просительной части излагаются в четкой форме требования, которые ставятся для разрешения перед судом. Например:

1. Установить кадастровую стоимость ___________ (объект недвижимости) с кадастровым номером ______________, общей площадью ______ кв.м., находящегося по адресу ____________________, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на ____________ года, в размере _______________ рублей;

2. Указать в резолютивной части решения дату начала применения кадастровой стоимости ___________ (объект недвижимости) с кадастровым номером ______________, установленной решением суда, а именно ____________ года;

3. Указать в резолютивной части решения дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ______________, а именно дату подачи в суд настоящего административного искового заявления (если объект принадлежит на праве аренды государственного (муниципального) участка).

И, в завершении написания административного искового заявления, указываем приложение. Категория споров об оспаривании кадастровой стоимости обладает своей спецификой также в части прикладываемых документов. К таким документам относятся:

  • выписка из единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, в случае, если заявление подается на основании недостоверности указанных сведений;
  • копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект
  • отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
  • Указанные документы необходимо приложить к заявлению именно по данному спору, но ими не ограничивается сбор и представление доказательственной базы. Соблюдению также подлежит статья 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержащая общие требования к прилагаемым к административному заявлению документов, к которым в нашем случае относятся:
  • 1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
  • 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
  • Административное исковое заявление подается в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом.
  • После сбора всего пакета документов и подготовки административного искового заявления об оспаривании результатов кадастровой оценки можно обращаться в суд. Законодателем предусмотрено три варианта передачи заявления в суд:
  • 1) почтовым направлением по адресу суда;
  • 2) вручение лично при обращении в суд через канцелярию;
  • 3) представление в электронной форме посредством Государственной автоматизированной системы «Правосудие».
  • В результате всех указанных действий может быть достигнута главная цель – установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствующем такому объекту размере, что послужит основанием для расчета верной суммы налога для собственника налогоплательщика и арендных платежей для арендатора, когда арендная ставка находится в прямой зависимости от размера кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В статье приведено рассмотрение вопросов, с которыми приходится сталкиваться при самостоятельной подготовке административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости. При возникновении затруднений советуем все же обратиться за помощью к юристу.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *